我所主任贺晓辉参加十二届湖南省政协第四次会议

2021-01-28 15:07:1610

2021年1月24日,政协湖南省第十二届委员会第四次会议在湖南省人民会堂开幕。政协湖南省第十二届委员会委员、湖南省律师协会监事长、湖南一星律师事务所主任贺晓辉参加会议。

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公平正义是法律人的追求,一心为民是政协委员的担当。作为一名律师,贺晓辉主任帮扶济困,为弱势群体伸张正义、提供法律援助;作为一名政协委员,他积极献言建策,参政议政,用实际行动诠释着一名新时代委员的职责使命。他在此次会议上单独提交了《关于规范网络直播行业的建议》的提案,之所以关注这个议题,源于长沙市一些网络直播经纪公司找到他进行维权。他在对网络直播这一社会现象开展了广泛而深入的调研后,发现其背后存在着完全超越普通受众常规认识的新兴网红生态圈,认为有必要对直播行业进行规范治理。

他指出,网络直播行业自2016年以来,获得了迅猛发展,尤其是在新冠疫情期间,成为刺激国民经济增长的重要力量。与此同时,网络直播行业问题层出不穷,给社会经济发展带来了不稳定因素。他认为,网络直播行业迅猛发展的同时存在以下一些问题,如,直播平台对直播内容审查不严,使得内容良莠不齐,整体出现泛娱乐化趋势,冲击社会主义核心价值观,污染网络视听生态;直播平台对所带货物缺乏审核准入机制,加之部分经纪公司以流量泡沫掩饰营销陷阱,利用商家追求盈利的急迫心态,对粉丝数据注水,组织人员恶意刷单,为提升网络讨论度、吸引消费者眼球,又故意采用恶意炒作方式诱导粉丝刺激销量,致使部分直播带货产品质量无保障,严重损害消费者权益;网红主播违约情况多发,签约经纪公司起诉后,有的司法部门由于对此类新生事务不熟,出现不敢判、拖延判、“有条件”地判的情况。在他看来,直播行业乱象丛生,归根结底是法律规定滞后所导致的。推动制定地方性法律法规,依法规范直播行业发展,至关重要。

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他根据上述几个问题提出了三个关于规范网络直播行业的建议。第一,指导设立区域性行业协会,探索建立湖南省直播行业从业标准(公约)。通过对行业协会的督导,督促各方切实落实主体责任,着力健全网络直播业务各项管理制度、责任制度、内容安全制度和人资物配备,积极参与行风建设和行业自律,共同推进网络秀场直播和电商直播活动规范有序健康发展。如公开承诺“不招纳在读学生从事直播行业”、“在内容上坚持社会效益优先的正确方向,积极传播正能量,展现真善美,着力塑造健康的精神情趣,促进网络视听空间清朗”等。

第二,推动制定地方性法律法规,依法规范直播行业发展。直播行业乱象丛生,归根结底是法律规定滞后所导致的。国家广播电视总局于2020年11月12日发布了《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》,该规定较为笼统,缺乏可操作性。有必要在充分调研的基础上,推动地方性立法对直播行业进行规制。如“构建完善的产品质量监管制度”,对电商直播实行播前备案登记制度,商家入驻直播平台应提供有效的主体信息、联系方式、生产或销售资质、委托授权书等信息,并在直播带货过程中进行公示,同时缴纳相应的保证金等。

第三,促进司法部门公正司法,维护公平正义、诚实守信的社会主义市场经济环境。面对当前诸多当红主播因违约而被经纪公司起诉的情况,司法部门在受理相关案件后,应该及时、大胆地依法裁判,以维护守约主体的合法权益,教育各方主体诚实守信,依约履行协议。同时,面对此类新型、普遍性案件,建议省高院组织相关部门开展调研,研究出台统一的、切实可行的裁判标准与规则。

他在接受媒体采访时,谈到了对湖南法治建设的看法。他说:“今年是“十四五”开局之年,我作为一名法律工作者,深感在湖南的法治建设过程中,我们任重而道远。刚刚召开的中纪委十九届五次全会,习近平总书记在会上特别谈到在从严治党其中一个重要的问题,对政法队伍要进行整顿教育,要保证人民群众在每个案件里面感受到公平正义。”

他认为,第一,要对政法队伍提高政治站位,全面进行素质教育和能力教育。第二,要全面推进司法体制改革。第三,要公平严格地依法办事,保证每个司法人员在执法过程中,面对每个案件能够公正廉洁,让每个老百姓在每一个案件里面感受到公平正义。

作为一名政协委员和高级律师,贺晓辉主任将会以饱满的热情,以高度的政治担当和责任担当,为地方的法治建设、政治、经济、文化方面的进步,作出自己应有的贡献。


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